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深度解讀住建部文件:建筑業“證照分離”改革

發布日期:2021-07-02?瀏覽次數:

2021年6月30日,住建部發布了《關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》,今天萬信千華小編帶大家詳細解讀下此次資質改革的政策。

1、自2021年7月1日起,住房和城鄉建設主管部門將停止受理:建筑施工資質三級總包,三級專包,監理資質丙級(水利公路甲級港口農林甲級直接取消) 勘察資質丙級,設計資質丙級的建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定及建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定。2021年7月1日前已受理的,按照原資質標準進行審批。

解讀1:只是停止了受理最低等級資質的核定,新辦你就不要想了。7月1日后施工企業想要增強自身綜合實力,現在就可以開始做材料,開始對施工二級總包資質和施工二級專包資質進行升級,升級是按照正常流程審批沒有任何影響。為了更快的實現自身實力的增長,在此期間可以對擁有高等級資質的建筑公司進行100%股權收購。最快最安全的辦法就是用重組、合并、分立的方式收購高等級資質。

2、自2021年7月1日至新的建設工程企業資質標準實施之日止,施工資質三級總包,三級專包,監理資質丙級(水利公路甲級港口 農林甲級直接取消) 勘察資質丙級,設計資質丙級證書繼續有效,有效期屆滿的,統一延期至新的建設工程企業資質標準實施之日。新的建設工程企業資質標準實施后,持有上述資質證書的企業按照有關規定實行換證。

解讀2:之前說的三級總包和二級總包合并成為乙級資質,今天發的是直接取消三級資質,前后用詞不一樣,但結果一樣。之前有丙級資質的朋友,不用擔心,政策落地后直接換新證。

3、自2021年7月1日起,建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制,由企業注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門負責辦理備案手續。企業提交企業名稱、統一社會信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯系方式、企業凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后,備案部門應當場辦理備案手續,并核發建筑業企業施工勞務資質證書。企業完成備案手續并取得資質證書后,即可承接施工勞務作業。

解讀3:勞務資質雖然改成備案制了,但是備案后還是要核發施工勞務資質證書,需要的材料和之前審批制都差不多,只是備案制變得簡單,拿證時間快了而已。有勞務資質的朋友你也不用擔心,勞務資質可以正常使用。有勞務資質的朋友你也應該感到欣喜,因為現在的勞務資質不分等級和專業,所有的勞務活都能干。之后備案制的勞務資質,一次性只能備案兩個專業,局限性太大,業務范圍小。

4、按照實行告知承諾方式改革的許可事項,各級住房和城鄉建設主管部門應當明確實行告知承諾制審批的資質目錄,制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內容、核查辦法和辦事指南。對通過告知承諾方式取得資質證書的企業,要加強事中事后監管,經核查發現承諾不實的,依法撤銷其相應資質,并按照有關規定進行處罰。

解讀4:資質新辦升級的時候,只需要企業承諾,業績、人員、社保真實,住房和城鄉建設主管部門當場做出審批。資質審批通過后相關部門會在一定時間內對企業承諾的業績、人員、社保進行核查。若核查該企業存在弄虛作假,將直接撤銷對應的資質并將拉入黑名單,1年內不在核準該企業此項資質的申報。

建設工程企業資質審批權限下放明確的試點時間統一延長至新的建設工程企業資質管理規定實施之日。

總之,“證照分離”工作主要是推動審批部門簡化流程,推動線上辦理,實行全程電子化申報和審批,精簡企業申報材料。減少了審批部門的工作,同時也給廣大企業提供了便利。


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